Постановление Правительства Свердловской области от 19 июля 2005 г. N 571-ПП
В целях реализаций полномочий Свердловской области, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834) с изменениями, внесенными федеральными законами от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823), от 10 февраля 1999 года N 32-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 879), от 2 января 2000 года N 20-ФЗ ("Российская газета" от 13.01.2000 г. N 8), от 31 мая 2001 года N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2061), от 8 августа 2001 года N 126-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3429), от 29 мая 2002 года N 57-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026), от 6 июня 2003 года N 65-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2174), от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ ("Российская газета" от 01.07.2004 г. N 138) и от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607), и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 г. N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 20, ст. 1885), Правительство Свердловской области постановляет:
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Дату Федерального закона N 52-ФЗ следует читать как "14 мая 2001 г."
1. Утвердить Положение о государственном геологическом контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Ястребкова А.А.
Председатель Правительства Свердловской области А.П. Воробьев
г. Екатеринбург 19 июля 2005 года N 571-ПП
Положение о государственном геологическом контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области (утв. постановлением Правительства Свердловской области от 19 июля 2005 г. N 571-ПП)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834) с изменениями, внесенными федеральными законами от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823), от 10 февраля 1999 года N 32-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 879), от 2 января 2000 года N 20-ФЗ ("Российская газета" от 13.01.2000 г. N 8), от 31 мая 2001 года N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2061), от 8 августа 2001 года N 126-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3429), от 29 мая 2002 года N 57-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026), от 6 июня 2003 года N 65-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2174), от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ ("Российская газета" от 01.07.2004 г. N 138) и от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607), и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 г. N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 20, ст. 1885), устанавливает порядок проведения государственного геологического контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области.
2. Государственный геологический контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами по следующим вопросам:
1) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области по регулированию отношений недропользования на территории Свердловской области;
2) геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
3) достоверность геологической информации, полученной за счет бюджета Свердловской области, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) выполнение условий лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.
3. Должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами, осуществляющие государственный геологический контроль, одновременно по должности являются:
1) руководитель уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами - главным государственным инспектором Свердловской области по геологическому контролю;
2) заместитель руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами - заместителем главного государственного инспектора Свердловской области по геологическому контролю;
3) начальники отделов, главные и ведущие специалисты уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами - государственными инспекторами Свердловской области по геологическому контролю.
Указанным выше должностным лицам выдаются удостоверения. Форму удостоверений устанавливает уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами.
4. Главный государственный инспектор Свердловской области по геологическому контролю и его заместитель имеют право:
1) давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, обязательные для исполнения указания по устранению нарушений требований законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области;
2) принимать решения о приостановлении всех видов работ по геологическому изучению участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, если они проводятся с нарушением требований законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области;
3) уведомлять в письменной форме пользователя недр о результатах проверки, выявленных нарушениях требований законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области;
4) прекращать в установленном порядке самовольное пользование и застройку площадей залегания полезных ископаемых по участкам недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области;
5) рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях в части пользования недрами по участкам недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, применять штрафные санкции в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) передавать в случае необходимости материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности.
5. Государственные инспекторы Свердловской области по геологическому контролю имеют право:
1) проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, законов Свердловской области, иных нормативных актов Российской Федерации и Свердловской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, при выполнении работ по геологическому изучению и использованию недр, а также документы, являющиеся объектом проверки;
2) посещать для проведения проверок без предварительного уведомления при предъявлении приказа о выполнении проверки и служебного удостоверения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами организации независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющие геологическое изучение и использование участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, за исключением военных, оборонных и других режимных объектов, порядок посещения которых государственными инспекторами Свердловской области, осуществляющими государственный геологический контроль, определяется совместно уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами и соответствующими организациями;
3) давать пользователям участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, предписания по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях в части пользования недрами по участкам недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области.
6. Порядок оформления результатов контрольных проверок органом государственного геологического контроля, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проведения проверок устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами.
7. Пользователи недр обязаны создавать должностным лицам, осуществляющим государственный геологический контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, необходимые условия для работы, предоставлять документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами.
8. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению государственного геологического контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот контроль должностным лицам, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
9. Решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.